十组数据，回顾十年当地政府工作报告

3年，各北部里公共国库支造出两位数从上一年的13%降降至8%，在此之前拉开再继续一结构设计性减免的序幕。数据库说明了，2013-2022年，各北部里合计一新增减免降费和所得税缓税缓费超13万亿元。

尤其是2019年以来，要务逐步建立增值税增量留抵所得税社会制度，开端格外大为数减免降费。往年的细川府兼职份邮件问及，往年上半年增值税留抵所得税大约2.4万亿元，一新增减免降费大约1万亿元，缓税缓费7500多亿元。

不过，将近期要务导致的一大现实缺陷是，国库收支争执有利于加剧，尤其是区里县付给安全性和再继续加整安全性年中上升。这也理论上，2023年国库既要对冲经济年中发展社会安全性，又要确安自身安全性可控，兼顾多再继续加最终目标。这格外加难题的细川府的增值控制能力，尤其是财力工程、大数据库增值、优化额度结构设计、绩效行政、零基额度、之前期规划、宏观指导等。

4.59亿人：兼职岗位是最小而细川府

都市化是要务经济年中发展年中发展的再继续加要内燃机，亦是基本上上十年的一大令人惊叹。往年的的细川府兼职份邮件指造出，要务仍安证反为定都市化某种程度之前，十年1.4亿小城市人均支造出从前临将近，每年有上千万小城市人均支造出转移到西南部。

基本上上五年，要务全市都市化率从60.2%大大进一步提高至65.2%，进一步提高5个百分点。不过截至2021年末，户籍人均支造出都市化率与全市都市化率则有大约18个百分点的国界，“兼职岗位安退居”是再继续加要导向。

国家所统计局数据库说明了，2013年至2022年，要务西南部兼职岗位人均支造出从3.85亿人上扬至4.59亿人，年平均增长速度740所到之处，占有比从50.49%备受瞩目至62.62%。这跟要务全市都市化率增长速度轨迹两者之间一致，基本上上十年大量小城市人均支造出通过“兼职岗位”向西南部人均支造出转移，给都市化包括了丰富的“储水”。

兼职岗位是最小的而细川府，亦是都市化的再继续加要内燃机。2018年，的细川府兼职份邮件首次将西南部降查比率扩及预期最终目标，以格外上半年反映兼职岗位状况；2019年，的细川府兼职份邮件又首度将兼职岗位优先一新细川策放置宏观一新细川策层面。

特写缺少：大公报 不过，受非典等假设状况震撼，2020年以来西南部兼职岗位人均支造出和全市都市化率两位数双双趋缓，前者显现造出来十年来首次负增长速度，后者仅仅付诸0.5%的微弱增长速度。

随着经济年中发展形势连续性好转，如何反为兼职岗位成为当务之急——往年各北部里农民工总量29562所到之处，比上年增长速度1.1%；2023年全国高校毕业生将降至1158所到之处，再继续创一新高。根据往年的的细川府兼职份邮件，2023年西南部一新增兼职岗位最终目标为1200所到之处左右。如何有利于反为兼职岗位，不仅仅事关而细川府福祉，格外事关各地经济年中发展的年中性恢复乃至都市化某种程度。

57.21万亿元：激励社会上资本参与再继续加大工程

基本上上十年，注资在宏观经济年中发展增长速度之前“唱主角”。从2013年至2022年，理应全区注资投资额从32.93万亿元增长速度至57.21万亿元，直抵两个十万亿回廊。从注资占有GDP比再继续加来看，从2013年的55.54%增长速度至2015年的58.93%的高峰，转而据统计走低，并未整年两年跌斩50%。不过反观，经济年中发展增长速度对注资的相反即使如此极其严再继续加。

作为公认的“基建狂魔”，基建注资在全区注资投资额之前占有据比较比再继续加，最受关注的即是铁路这两项。以高铁为例，国家所铁路局此前问及，各北部里铁路营业里程从2012年的9.8万公里增长速度到2022年的15.5万公里，其之前高铁从0.9万公里增长速度到4.2万公里，反为退居当今第一。

特写缺少：大公报 基建注资主要是的细川府主导，是其托底经济年中发展的手段之一。在将近期“反为增长速度”的再继续加要先决条件，各地缩小基建注资、反为固经济年中发展增长速度的主动极其强烈。但是，随着国库收支争执加剧、城投债收紧等状况状况，基石设施课题资产注资信托基金 （REITs）等一新型融资工具开始充当更加再继续加要的角色。

2020年4月末，之前国证监会和国家所中华人民共和国财政部联合行动刊发通知，境内基石设施课题令人吃惊REITs试点在此之前赶上。截至2022年底，各北部里并未有24个基石设施 REITs这两项发行上市，发售基金大约780亿元，主要覆盖工业园区里、铁路、污水处理、垃圾焚烧发电、仓储物流、清洁风能、租赁住房等再继续加点课题。

往年的的细川府兼职份邮件指造出，要激励和吸纳格外多社会上资本参与国家所再继续加大工程和补短支架这两项工程，聚焦社会上注资活力。

从1.99%到2.55%：创一新是第一内燃机

倘若以十年为弧度，之前国经济年中发展年中发展的深层脉络依稀可见：创一新是带入经济年中发展高能量密度年中发展的第一内燃机。

基本上上十年，要务研究成果与试验年中发展（R&D）款项额度从1.18万亿元备受瞩目至3.09万亿元，跨越两个万亿级回廊；从投入生产高强度看，则从1.99%年中上升至2.55%。这也反映造出，基本上上十年要务对生物科技创一新的再继续加视程度促使加深，创一新在经济年中发展年中发展过程之前的地位越发再继续加要。

从格外能反映创一新贡献的技术商品年销售额来看，2013年要务技术履约商品成交额为7469亿元，到2022年则并未上扬至47791亿元，增长速度至原来的六倍，创一新转化控制能力的大大进一步提高可见一斑。

但与发近国家所两者之间比，要务即使如此存在原创厂家和高端厂家少、能量密度不高等缺陷。生物科技创一新社会制度化存在基石研究成果控制能力即使如此薄弱、经济年中发展增长速度方式粗放、技术转换机制不透明化等短支架。为此，在将近年的的细川府兼职份邮件之前，促使讲到增强基石研究成果、加霸主家所创一新社会制度化工程、布局工程国家所实验室等内容。

2021年底，之前央经济年中发展兼职会议提议：“要推行生物科技体制推行三年行动方案，制定推行基石研究成果十年规划。”次年的的细川府兼职份邮件有利于明确：“推行基石研究成果十年规划，进一步提高长期反为固支持者，进一步提高基石研究成果款项占有理应开发款项比再继续加。”

从开发投入生产结构设计上看，基石研究成果的短支架准备更快补上。在R&D款项额度之前，基石研究成果款项从2013年554.95亿元增长速度至2022年1951亿元，占有比从4.68%大大进一步提高至6.32%。

国家所中华人民共和国财政部在《关于2022年宏观经济年中发展和社会年中发展开发计划执行持续性与2023年宏观经济年中发展和社会年中发展开发计划草案的份邮件》之前问及，着眼国家所战略供给和国际上竞争前沿，布局推行一批国家所再继续加大生物科技这两项，完善一新型举国体制，造就好的细川府在关键种系统攻关之前的组织作用，进一步提高基石研究成果，增强战略生物科技力量。作为“源头活水”，接下来能否补上基石研究成果的短支架，对付诸生物科技自立自强意义再继续加大。

17%：大力年中发展倍数经济年中发展

倍数经济年中发展准备成为再继续加组亚洲地区要素天然资源、再继续加塑亚洲地区经济年中发展结构设计、改变亚洲地区竞争轴线的关键力量。社会民主党的十八大以来，倍数经济年中发展年中发展被总体再继续加视，并年中上升为国家所战略。

2016年，在杭州G20APEC上，“倍数经济年中发展”首次被定为G20创一新增长速度愿景之前的一项再继续加要议题，倍数经济年中发展的概念首创。次年3月末，“增进倍数经济年中发展更快成长”首次显现造出来在的细川府兼职份邮件之前。此后几年时有，“壮大倍数经济年中发展”“更快倍数化年中发展，打造倍数经济年中发展一新军事优势”“进一步提高倍数之前国工程连续性布局”等先后被擦除的细川府兼职份邮件。

数据库见证了倍数经济年中发展的快速崛起：2012-2021年十年时有，要务倍数经济年中发展为数从11万亿元增为45.5万亿元，整年多年反为退居当今第二，占有GDP比再继续加由21.6%大大进一步提高到39.8%，电子商务年销售额、移动付给交易为数亚洲地区第一。

往年的的细川府兼职份邮件还问及，基本上上五年，要务倍数经济年中发展促使壮大，一新产业一新业态一新时代增加值占有国内外增加值的比再继续加降至17%以上。在对往年的细川府兼职的建议之前，份邮件有利于提议：“大力年中发展倍数经济年中发展，大大进一步提高全面性监管素质，支持者和平台经济年中发展年中发展。”

与此同时，顶部规划也在更快紧贴。将昨日，之前共之前央、华南地区国务院印发《倍数之前国工程连续性布局规划》，提议“将倍数之前国工程兼职持续性作为对有关社会民主党细川高级干部合格口碑的参考”。

业内人士系统性普遍认为，倍数经济年中发展将成为高能量密度年中发展的再继续加点迈向方向，倍数经济年中发展和计算机系统产业将迎来再继续加大机遇。

1891.3亿美元：格外大强力吸纳和利用外国投资

当今经济年中发展导致多再继续加再继续一，而之前国对内新建的门上只会越开越好。正值要务推行新建一新细川策实行45周年、自贸试验区里成立10周年，“格外大强力吸纳和利用外国投资”也被擦除往年的细川府兼职份邮件之之前。回看将近10年来的细川府兼职份邮件，这一表述为首次显现造出来。

将近来，要务坚定缩小对内新建成绩亮眼。份邮件指造出，基本上上五年，直管 “一带一路”扎实西进，促成区里域上半年经济年中发展经济关系协定 （RCEP）订立推行，修建亚洲地区最小自由贸易区里。要务货物运销投资额年平均增长速度8.6%，突斩40万亿元、整年多年退居当今首位，吸纳外国投资和对内注资退居当今领先地位。

2022年，要务运销投资额大约6万亿美元，实际上用到外国投资1891.3亿美元，为数再继续创将近代一新高。对内新建素质降至前所未有总体的同时，压力和再继续一仍不可忽视。

“往年亚洲地区国家计划‘蛋糕’来作大的可能性比较小，要理解怎样决心之前造就军事优势。”将昨日，商务部局长在国一新办一新闻刊发会上坦言，往年国家计划压力明显大幅进一步提高，主要是外无需消退。此外，当今经济年中发展衰退安全性年中上升，安护主义、将近邻细川治等状况也带给再继续一。

有专家学者指造出，复杂多变的国际上形势下，要务吸纳和利用外国投资机遇与再继续一并存。往年底召开的之前央经济年中发展兼职会议和往年的细川府兼职份邮件均明确提议“格外大强力吸纳和利用外国投资”，无疑有利于说明了造出西进高素质新建的格外大决心。

具体来看，此次份邮件提议，往年将“缩小商品准入，大幅进一步提高当代免费业课题新建强力”“更进一步促成申请加入上半年与退步跨南太平洋经济关系协定 （CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照两者之间关规则、规制、行政、标准，反为步缩小社会制度型新建”“来作好国营企业免费兼职，促成外国投资标志性这两项紧贴工程”等。

25%以上：一新能源降碳“考卷”

单位国内外增加值能耗年中上升8.1%、二氧化碳排放年中上升14.1%，地级及以上小城镇细颗粒物（PM2.5）平均浓度年中上升27.5%，再继续加废水天数年中上升大约五成；可再继续生风能装机为数由6.5亿千瓦增为12亿千瓦以上，清洁风能增值占有比由20.8%年中上升到25%以上……这是份邮件公布的基本上上五年生态系节能与一新能源降碳“考卷”。

特写缺少：大公报 倍数背后，是坚持绿水青山就是金山银山的理念，增进经济年中发展社会年中发展上半年紫色迈向。2020年9月末，要务在此之前提议“2030之前碳近峰、2060之前碳之前和的战略最终目标”。此后，“双碳”已整年第三年被擦除的细川府兼职份邮件。

基本上上10年时有，之前国以年平均3%的风能增值两位数，承托了平均6.6%的经济年中发展增长速度，是亚洲地区能耗高强度减低最快的国家所之一；超额顺利完成到2020年碳排放高强度年中上升40%至45%的最终目标，合计能源二氧化碳58亿吨，修建亚洲地区为数最小的碳商品和清洁发电社会制度化。

不过，要务风能天然资源都能“一煤独大”，以煤为主的风能结构设计短时间内难以根本改变。就在刚刚基本上上的2022年，受国际上风能商品振荡状况，要务煤炭增值量占有风能增值总量比再继续加56.2%，比上年年中上升0.3个百分点，自2012年以来首次显现造出来降至。

紫色迈向是一个过程，不是一蹴而就的事情。社会民主党的二十大份邮件提议，更进一步反为妥西进碳近峰碳之前和，年中年中发展要务风能天然资源都能，坚持先立后斩，有开发计划分方法推行碳近峰行动。往年的细川府兼职份邮件在主要预期最终目标之前也再继续加申，单位国内外增加值能耗和主要二氧化硫排放量之前年中上升，再继续加点操控地层风能增值，生态系环境能量密度反为固强化。

“千亿斤”开发计划：端牢之前国好在

上半年工程社会主义当代化国家所，最紧迫最繁再继续加的战斗任务即使如此在小城市。继社会民主党的二十大份邮件首次提议“更快工程工业霸主”之后，往年之前央1号邮件锚定该最终目标，有利于提议更快工程工业霸主总体决定和具体安排。其之前，“首要战斗任务”就是确安国家所粮食供应安全。

将近来，要务上半年落实粮食供应安理应民主党细川同责，增强粮食供应和再继续加要农厂家反为产安供，即使如此不懈地把14亿多之前国人的好在牢牢端在自己手之前。

殊为难于的是，面对亚洲地区粮食供应恐慌，要务粮食供应生产付诸“十九连丰”，产量整年8年安证在1.3万亿斤以上，人均粮食供应占有有量高造出国际上安全线20%。

但同时，要务以占有当今9%的耕地，养家了当今将近20%的人均支造出，人地关系紧张是基本上国情。要务粮食供应产无需在这两项比较长的中后期内仍将安证反为定紧适度态势。

为反为固粮食供应生产，往年的的细川府兼职份邮件提议，将推行再继续一千亿斤粮食供应生产控制能力大大进一步提高开发计划。这理论上，要务粮食供应生产控制能力将迈上一个一新回廊，降至1.4万亿斤以上。

早在2009年，要务就曾刊发专项规划，提议各北部里一新增1000亿斤粮食供应生生产控制能力力。基本上上十多年时有，要务粮食供应产量上了三个千亿斤回廊，从2008年刚过1万亿斤，到如今在1.3万亿斤回廊上已安证8年时时有。

不过有专家学者系统性普遍认为，“受自然天然资源等多再继续加状况状况，在1.3万亿斤这个高和平台上，粮食供应生产控制能力越往上走难度越好。”难题之下，往年之前央1号邮件亦首次提议，将“卓有成效吨粮田成立”。

2.8亿人：更进一步快速反应贫困人均支造出

作为当今人均支造出邻国，人均支造出缺陷即使如此是要务导致的有鉴于此、有鉴于此、战略目标缺陷。2022年，要务人均支造出将近61年来首次显现造出来负增长速度，人均支造出走势将近代性term早些；各北部里60岁及以上人均支造出约2.8亿，占有各北部里人均支造出19.8%，是当今上贫困人均支造出程度较高的国家所之一。据预计，到2035年，这一倍数将增为4.2亿，占有比将大约30%。

严峻形势下，快速反应贫困人均支造出一新细川策频造出——

2013年，以用为为基石、社区里为连成一片、独立机构为承托的有年免费社会制度化上半年布局；

2017年，“更进一步快速反应贫困人均支造出，构筑有年、孝老、天等一新细川策社会制度化和社会环境”擦除社会民主党的十九大份邮件；

2020年，社会民主党的十九届五之前全会首次将“推行更进一步快速反应贫困人均支造出”年中上升为国家所战略；

此后，更进一步快速反应贫困人均支造出整年三年擦除的细川府兼职份邮件，并两者之间继提议“促成付诸适度生育素质，逐步延迟法定退休年龄”“更快构筑用为社区里独立机构两者之间协降、医养康养两者之间结合的有年免费社会制度化”……

根据最一新份邮件，基本上上五年，要务基本上有年安险参安人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人。这也理论上，基本上有年安险作为有别于“安基本上”的第一基石，已具有两者之间对完备的社会制度社会制度化。同时，第二基石企业退休金和职业退休金，截至2021年底已有7200多万职工举行，缺少有年作用初步显现。

此外，要务正更进一步探索有年第三基石创一新时代。2022年以来，《关于促成更进一步有年金年中发展的赞同》《更进一步有年金推行办法》两者之间继刊发，北京、武汉、广州等36个小城镇（北部里）先行试点。更进一步有年金社会制度在此之前启动推行，也标志着要务多层次、多基石有年安险社会制度框架基本上形成。

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